2024年，市发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署以及江门市委“1+6+3”工作安排，深入推进“融湾建设”，优化提升“五城共建”，大力推动法治建设，扎实做好优化营商环境、社会信用体系建设等重点工作，确保发展改革各项工作在法治轨道上运行。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、主要工作

　　（一）强化法治思想引领，统筹协调推进法治建设

　　全面深化理论武装。坚持领导干部带头学法，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，通过党组会议、理论学习中心组、发改讲堂学习法律法规17次，不断提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实法治建设第一责任人职责。局党组书记切实履行推进法治政府建设第一责任人责任，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，坚持对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自督办，自觉把法治建设融入工作大局，及时研究解决工作中有关重要问题，有效推动法治建设工作任务落实落细。加强党内法规学习。坚持用党的创新理论指导法治实践，以开展党纪学习教育为契机，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，推动党纪学习教育与法治建设工作深度融合、互促共进，提高党内法规执行能力和水平，坚决做到依规用权、以规办事。

　　（二）全面依法履职尽责，着力提升行政服务效能

　　持续优化法治化营商环境。印发《欧亚国际官网 优化营商环境提升年行动方案》，围绕“高效办成一件事”总目标，开展“一件事总集成、一窗口总协调、一专班总帮办、一企业总客服”“四总”大行动，进一步提高政务服务水平，有效节约群众、企业跑动次数和办事成本，持续打造市场化、国际化、法治化营商环境。深入推进投资审批制度改革。优化投资审批流程，企业投资项目核准办理时限压减至5个工作日，企业投资项目备案办理压减至1个工作日。深化承诺制改革，进一步优流程、缩时限、并环节，助力项目加快落地开工。今年以来，我市共完成承诺制试点项目24个，“容缺审批”试点项目17个。扎实做好招标投标专项治理。牵头组织行业主管部门开展招标投标领域评标专家专项清理工作，随机抽查了2023年以来12个项目的政府采购、招投标公告和文件，并对招标人、投标人、评标专家等进行检查，暂未发现我市违法违规相关情况。持续推进社会信用体系建设。完善信用信息归集共享，通过“信用欧亚国际”网站向社会公开行政许可信息139868条、行政处罚信息10135条。建立信用修复机制，规范信用信息修复工作，维护各类信用主体合法权益，目前共完成76宗行政处罚信用修复，受理申请移出经营异常名录企业56户次，农民合作社1户次，申请恢复标记正常状态个体工商户840户次。

　　（三）坚持依法依规决策，提升决策公信力执行力

　　严格执行重大行政决策程序。认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，保障重大行政决策的科学性和合理性，确保决策不越权、程序不缺失、内容不违法。深入推进落实法律顾问制度。选聘专业法律顾问，协助处理我局日常法律事务，为重大行政决策、规范性文件制定、行政争议化解等提供法律意见。2024年以来，共参与本年度重大行政决策、规范性文件合法性审查2件，提供法律咨询6次。

　　（四）加强权力制约监督，促进权力规范透明运行

　　全面推进政务公开。坚持“以公开为常态，不公开为例外”，及时推送最新政策措施和政务信息动态，依法保障人民群众知情权和监督权。2024年，在政府门户网站主动公开政府信息180余条，办理依申请公开11件。自觉接受人大、政协监督。坚持高标准做好人大建议、政协提案办理工作，全年承办人大代表建议4件、政协提案10件。

　　（五）依法化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益

　　稳妥处理行政争议。落实行政复议体制改革要求，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，进一步规范行政复议与应诉工作。2024年，共办结行政复议案件2件，复议后再诉讼率为零。积极响应群众诉求。畅通诉求反映渠道，及时收集社情民意，回应群众关切。2024年以来，受理12345服务热线转办各类诉求35件，依法分类处理群众信访事项3件，依时办结率100％。依法做好价格认定。充分发挥部门职能作用，依法依规办理涉案财物价格认定工作。2024年以来，配合保障司法机关办理各类涉案物品价格认定案件约364宗，总认定金额约312万元，有效维护社会秩序稳定。

　　（六）规范公正文明执法，提高行政执法工作质效

　　严格规范行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，规范行政执法程序、结果公示和案卷归档工作，做到执法全过程留痕和可回溯管理，促进严格规范公正文明执法。2024年以来，对能源、粮食领域依法开展行政检查38次，作出行政处罚决定2件。加强行政执法队伍建设。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，统筹安排符合条件干部参加行政执法人员资格考试，2024年，我局新增行政执法人员3人。

　　（七）加大普法宣传力度，营造良好学法用法氛围

　　注重系统统筹。认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进实施“八五”普法，紧密结合部门职责，制定年度学法计划和普法责任清单，明确学法普法重点内容和工作安排。开展主题普法。抓住民法典宣传月、节能宣传周、世界粮食日等重要时间节点，深入社区、企业、学校等开展优化营商环境、节能降耗、节粮减损等法治宣传活动10次，累计参与群众270余人次。坚持学考结合。积极组织干部职工参与线上线下学法考试2次，及时、全面检验理论学习成效，参考率和优秀率均达100%。

　　二、存在问题

　　（一）法治能力运用有待强化。部分干部日常学法自主性不高，对法律法规的理解还不够深入，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力本领仍需进一步提高。

　　（二）普法宣传形式较为单一。日常多以派发传单、开宣讲会等传统方式为主，对群众个性化法律需求的考量还不够细致，缺乏一定的创新性与互动性，宣传覆盖面和实效性还有待进一步加强。

　　（三）执法队伍力量相对薄弱。现有持证执法人员大多数非法学专业出身，缺乏全面、系统、专业的学习培训，执法队伍业务水平和整体素质有待进一步提高。

　　三、2025年工作计划

　　（一）全面加强组织领导。进一步健全法治建设工作机制，压紧压实法治建设责任，增强政治自觉和行动自觉，定期专题研究法治建设工作，不断提升依法行政能力和水平，推动法治政府建设工作取得新成效。

　　（二）强化执法队伍建设。进一步充实执法后备力量，加强对执法人员的系统性培训，及时总结执法经验和技巧，不断提高执法人员的业务水平和执法能力，打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍。

　　（三）提升普法宣传实效。持续推进“八五”普法，加大普法宣传力度，创新和完善活动载体，多形式开展法治宣传教育，进一步提高普法宣传的针对性和实效性，不断扩大普法宣传的覆盖面和影响力，全力营造尊法学法守法用法浓厚氛围。