2024年，君堂镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署、江门市委“1＋6＋3”工作安排和欧亚国际官网 委“四项工作”“融湾建设”“五城共建”工作目标，积极推进法治政府建设，为全镇社会经济的高质量发展提供坚实保障。现将君堂镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）强化组织领导，压实法治政府建设责任。君堂镇严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与经济社会高质量发展同部署、同推进，不断推动法治工作实现新进步、迈上新台阶。一是定期组织召开党委会议、专题工作会议听取法治建设以及依法行政等相关工作情况，定期研究解决重点难点问题。二是牵头建立落实权责清单制度，将法治建设成效作为衡量各领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入实绩考核指标体系。三是严格执行依法行政工作报告报送和公开制度，做到责任上肩、措施上手、工作上心。

　　（二）强化理论武装，筑牢法治建设思想根基。坚持把理论武装作为法治建设的首要任务，将党的二十大、二十届三中全会精神纳入党委会议、理论学习中心组和干部教育培训的重要学习内容。以习近平法治思想作为行动指南，紧紧围绕上级有关工作部署，以学为先、以宣为要，抓细抓实干部学法制度。一是紧扣“第一议题”“三会一课”等制度抓手，组织开展习近平法治思想专题学习，提升全镇党员干部运用法治思维和法治方式的能力。二是把落实《江门市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》摆在重要位置，制定年度普法计划、普法责任清单，常态化开展法治大讲堂、专题培训、学法考试等活动，推动领导干部带头遵规学规守规用规、尊法学法守法用法。2024年至今，君堂镇累计开展法治大讲堂、法治专题讲座等干部职工集中学法宣讲活动12次，全面推动学习习近平法治思想走深走实。

　　（三）坚持多管齐下，推动法治政府建设迈上新台阶。

　　1.加速政府职能转变。落实《中共欧亚国际官网 君堂镇委员会、欧亚国际官网 君堂镇人民政府职能配置、内设机构和人员编制规定》等文件精神，助力推进乡镇街道机构、职能、权限、程序、责任法定化；持续深化“放管服”改革，加强“粤系列”政务服务平台和广东政务服务网建设应用，促进政务服务向“就近办、网上办、掌上办”全面转变。2024年至今，君堂镇公共服务中心共接待前来办事群众17194人次，办理事项16888余项；20个村（社区）公共服务站累计接待群众申请办理（代办）公共服务事项209人次，成功办结209人次，办结率100%；“粤智助”自助服务共服务群众1543人次，办理业务2652笔，致力打造“速度”与“温度”兼具的政务服务。

　　2.健全政务公开机制。严格落实信息发布“三审三校”机制，规范信息公开流程，确保政府信息更新及时、发布规范。深入推进“一门式、一网式”政务服务模式改革。今年以来，君堂镇在政府公开目录公开信息94条，涉及全镇各项事业，回应12345市民热线207宗，办结207宗，办结率100%，有效提高了政府工作透明度。

　　3.优化法治化营商环境。深入贯彻落实《广东省优化营商环境三年行动方案（2023-2025 年）》，以服务经济建设为重点，深入实施班子成员挂钩联系企业机制，坚持“一对一”服务重点企业，持续做好安商暖企各项工作。今年以来累计解决企业诉求20个，助力企业做大做强。同时，由镇综合执法办牵头市场监管所、城监中队等职能部门依法依规开展多项专项检查，加大市场监管法治化建设力度。

　　4.全面推进综合行政执法工作。严格落实行政执法“三项制度”，全面实行两平台办案，规范执行行政裁量权基准，加强行政处罚网上信息公开，自觉接受公众的监督。严格落实重大行政执法决定法制审核、执法全过程记录等制度，2024年以来，君堂镇在平台PC端和移动端共办结497宗执法案件（包括449宗行政检查案件、48宗行政处罚案件）；未发现违法行为或存在轻微违法但及时改正的情形。

　　5.加强文件及决策管理。严格落实重大行政决策程序，完善党委议事决策程序，健全决策前合法合规性审查制度。坚持逢文必审原则，2024年至今共审核各类文件1221份；压实依法制定行政规范性文件主体责任，结合上级工作部署认真开展自查和清理工作，今年以来，君堂镇没有印发行政规范性文件，没有发生因行政规范性文件存在违法事由而被责令改正或撤销的情况。

　　6.强化社会法治化管理。积极支持配合江门市人民政府立法基层联系点（牛江镇人民政府）高质量建设，助力推进君堂镇法治政府建设。抓紧抓实社会稳定工作，聚焦解决群众急难愁盼问题，依托1+6+N工作体系创建“三色解纷工作室”，打造矛盾调解新平台；充分运用“人民调解员普法、法官检察官释法、公安干警执法”的解纷模式联调联解，推动各类矛盾纠纷在源头得到实质性化解。加强矛盾排查调处，紧盯重点人群，抓好重点时期维稳工作，今年以来累计处理纠纷28宗，成功调处率93%。此外，加强法律顾问监管，继续聘请专业律师事务所的资深律师担任法律顾问，推动法律顾问参与君堂镇各类涉法涉诉事务工作，累计提出意见和建议13件，保证法律顾问管理制度工作落到实处。

　　7.打造“5+X”法治宣传矩阵。建立以综治中心、司法所、派出所、检察院、法院加其他部门的“5+X”宣传矩阵，紧抓各项法律法规颁布实施日、纪念日等时间节点开展“六进”法治宣传、开学第一课等品牌活动。今年以来，君堂镇共举办法治相关宣传活动50多场次。此外，大力培育“法治带头人”“法律明白人”，在全镇22个网格配齐配强驻村（社区）法律顾问，力求将法律服务便民、惠民优势全面辐射、深度融入至每一个网格。截至目前，各村（社区）法律顾问累计提供3700余次线上法律咨询服务，有效引导广大群众理性合法表达诉求、解决纠纷。

　　二、存在问题及原因

　　一是法治意识和依法行政能力有待进一步提高。部分干部在法律法规和政策的学习方面存在明显不足，对各类法律法规和政策的内涵理解不够深入透彻，知识掌握较为片面，无法形成完整的知识体系。在实际工作中难以做到游刃有余地依据法律条文开展工作，导致依法行政的实际成效不及预期。

　　二是法治队伍建设有待进一步加强。伴随行政执法权逐步下放至乡镇，乡镇所面临的执法任务呈现出持续攀升的态势。但在实际工作中，由于行政执法权涉及的业务面较为宽广，执法人员以及整个法治队伍在业务知识储备上有待提高，对新出台的法律法规、执法程序规范等缺乏深入研究与学习，导致行政执法案卷质量不高，影响了执法的规范性和权威性。

　　三是法治宣传效果有待提升。一方面法治人才不足，普法宣讲团队伍力量较为薄弱，驻村律师对普法活动的参与度有待加强。另一方面法治宣传创新性不够，宣传的形式、途径和载体还较为单一，宣传资料更新不够及时，现代多媒体技术的运用程度不高，相对缺乏吸引力和感染力，导致群众参与积极性不强。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，君堂镇将紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》工作部署，持续推进依法行政，为全面建设法治政府作出更大贡献。一是坚持法治引领。运用法治思维与方式，深度融入改革、发展、矛盾化解与稳定维护工作，为君堂镇高质量发展筑牢法治根基。二是完善行政执法机制与制度。积极做好赋权执法事项衔接，严格执行行政裁量权基准。加强执法人员培训，定期组织参加业务培训与法律知识学习，开展执法模拟演练，打造专业执法队伍。三是持续深入开展普法宣传活动。将法治宣传融入平安建设、安全生产等业务工作全流程，不断拓展法治宣传所覆盖的范围领域，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

欧亚国际官网 君堂镇人民政府

2024年12月4日