2024年，牛江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全力推动法治政府建设实现新突破，以高水平法治护航牛江镇高质量发展。

　　一、主要举措和成效

　　（一）高举法治旗帜，全力推动法治政府建设实现新突破。

　　一是深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署要求。坚持把全面依法治镇贯彻到进一步全面深化改革，更好发挥法治在促进高质量发展、推进现代化建设中的重要作用。镇党委、镇政府多次召开会议传达学习党的二十大和二十届三中全会精神，研究法治重点工作。

　　二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实省委“1310”具体部署。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想列入法治政府建设工作要点。镇党委和班子会议多次强调严格落实省委“1310”、“百千万工程”以及市委“1+6+3”具体部署，坚持前瞻性思考，全局性谋划，整体性推进，坚定走好牛江高质量发展之路。

　　三是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进一步加强法治政府建设。牛江镇党委、镇政府主要负责同志积极主动履行法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻落实习近平法治思想，通过镇党委会议、班子会议以及党委理论学习中心组深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新战略，对法治建设重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。

　　（二）严格依法履职，全面推动政务服务水平再上新台阶。

　　一是进一步简化审批流程，推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办，自助办”，提高审批效率。牛江镇行政服务中心工作人员始终践行“以人为本”的宗旨，以“便民、高效、廉洁、规范”的“窗口标准”严格要求自己，切实增强服务意识，努力提升服务水平。2024年，牛江镇行政服务中心日均服务群众约60人次，其中公安业务日均约25人次、人社业务日均约25人次，民政、计生及其他业务约10人次。办理12345政府服务热线99件，100%按时完成初次回复和事项办结，群众满意率达100%，办件数量和质量与去年相比都有新的突破，受到当地企业和群众一致的好评。

　　二是深入推进宝昌工业园区基础设施建设，着力打造更优营商环境。常态化开展“暖企业、促投资”行动，深化随叫随到、服务周到、说到做到的“妈妈式”服务，驻点企业领导常态化深入企业生产一线走访调研，了解企业在生产发展中最迫切的需求，积极帮助企业解难题、优发展、增效益。积极宣传“制造业23条”等惠企政策，帮助企业申报专项资金奖励，深入推进高新技术企业和“专精特新”中小企业培育工程，实施分类培育和精准帮扶，为企业安排专人做好政策解释、协调沟通、申报指导等工作，众海水产公司获得国家高新技术企业称号，富辉纺织公司获得江门市级节水型企业称号。

　　（三）健全执法体系，持续推动综合执法改革走深走实。

　　一是贯彻落实省、市《提升行执法质量三年行动（2023-2025年）实施方案》，全面提升行政执法质量和效能，推进严格规范公正文明执法。常态化开展业务培训学习，持续强化执法队伍的业务能力，提高行政执法质量，加快推进我镇行政执法队伍的革命化、正规化、专业化、职业化建设。今年来，组织执法人员参加业务培训5次，参加贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班和2024年江门市基层行政执法类公务员专题培训班2场，专题学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《江门市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，有效提升执法人员综合素质。安排执法人员参加市举办的行政执法“岗位大练兵、技能大比武”活动，以赛促学，进一步巩固执法工作成效。组织3名工作人员参加2024年欧亚国际官网 行政执法人员考试，全部通过考试取得执法证。至目前为止我镇共有持行政执法证人员44人，保障了我镇综合行政执法各项工作顺利开展。

　　二是全面开展行政执法突出问题整治工作。严格对照问题专项整治方案，组织执法人员聚焦专项整治实施方案的重点整治内容，全面排查在涉企罚款和行政执法领域突出问题方面的薄弱环节。聚焦违法设定罚款、违法实施罚款、趋利性执法、选择性执法、过度执法、执法扰企六大方面问题核查整治。今年来我镇在行政执法“两平台”办理行政检查案件316宗，办理行政处罚案件16宗，经核查，无发现我镇执法中存在上述问题。

　　（四）夯实基层治理，奋力打造新时代平安和谐幸福牛江。

　　一是在组织领导架构上提档升级。由镇党委书记担任镇综治委和群众信访诉求综合服务工作小组主要负责人，将推进“1+6+N”基层社会治理体系建设作为“百千万工程”重点工作同部署、同落实。

　　二是推广“背包住村”工作机制，常态化推动党员干部下沉。制定完善《牛江镇“背包住村”服务高质量发展工作制度》，通过镇领导班子直接联系网格、包村联户的方式，结合“信访超市+外送服务”，大力践行“六访六问”“三听三谈三落实”，推动党员干部“四下基层”942人次，在滴茶谈心、茶聊话事中听民意、解民结。2024年解决群众急难愁盼问题460多项，推动完成塘坦硬底化改造、坍塌路桥修复、村道路灯安装等民生实事26件。

　　三是凝聚多方工作合力，整合公服、规划、农业等部门资源，构建劳资纠纷、婚姻家庭、山林土地、农资纠纷等重点领域调解小组，实现重点领域行业性专业性调解组织全覆盖。组建30人治安联防队，坚持日巡与夜巡相结合、步巡与车巡相结合，开展活动安保、电信诈骗、治安巡逻等。2024年开展专项行动70多场次。

　　（五）加强法治教育，着力推动法治意识扎根干群心中。

　　一是领导干部带头学。党委理论学习中心组、理论教育专题会组织学习习近平法治思想及相关法律法规规章制度，把法治建设作为理论学习的重点关键内容。

　　二是全体干部深入学。利用“学习强国”APP、干部网络学院继续深化干部学习活动，同时认真组织年度法治理论知识考试，网上法律培训和在线法律知识考试，参考率、合格率均为100%，干部职工的法治意识和解决问题的能力明显提升。

　　三是干群联动全民学。结合“4.15”“6.26”“平安建设宣传月”“12.4”等特定普法节日在主要路段开展法治集中宣传活动，主要领导、分管领导共同参与并向群众宣讲法治政府建设政策知识，提升群众的知晓率和参与度。发挥“法律顾问”专业优势，驻点律师采取上课、会议等形式，每季度进乡村进社区进机关进学校开展法治宣传教育活动，并在调解矛盾纠纷过程中对法律法规进行宣讲，增强了群众知法、懂法、守法和依法维权的意识。全年开展各类法治宣传50多场次，3000多人次接受教育，发放各类宣传法治资料2万多份。

　　二、存在的问题和不足

　　我镇在推进法治政府建设工作虽然取得一定成效，但仍然存在薄弱环节：一是法治学习深度不够，导致政府工作人员在法治意识、法律素养以及法律执行方面存在差距。虽然近年来我镇加强了法治教育培训，但整体来看，部门干部对法治的理解依然停留在表面，学法形式比较单一，缺乏系统的法律知识储备和深入的思考，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的意识和能力有待提高，学用结合仍需加强。许多部门工作人员虽然了解一些基本的法律法规，但在复杂的法律环境中，面对实际问题时往往缺乏足够的法律思维和判断能力。这不仅影响了法律政策的正确执行，还可能导致在行政决策中出现偏差，甚至可能损害政府的公信力和形象。二是普法创新力度有待加强，普法的内容多以传统的宣传教育为主，缺乏创新性和互动性，缺乏与群众生活的紧密结合。法治宣传方式较为单一，常采取摆摊设点、线下宣传等方式，利用新技术新媒体开展普法宣传手段还不够丰富，缺乏可复制可推广经验，宣传效果还要进一步拓展和深化。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，切实履行法治政府建设工作职责，持续提高运用法治思维和法治方式开展工作的水平。

　　二是落实法治政府建设工作任务。党政主要负责人切实担负起履行推进法治建设第一责任人职责，谋划落实好法治建设各项任务。加强行政管理能力建设，坚持依法科学民主决策；加强执法监管，严格规范公正文明执法；推进政务公开，创新开展普法宣传工作。

　　三是加强行政执法队伍建设。加强对行政执法人员的法治教育和培训，推动执法人员尊法学法守法用法，将法治意识内化于心、外化于行，让法治理念运用在执法工作中。继续落实提升行政执法质量和效能实施方案，规范行政执法行为，推动执法质量和效能再上新台阶。