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欧亚国际官网 应急管理局党委关于巡察集中整改进展情况的通报

  根据市委统一部署,2023年9月上旬至12月中旬,市委第三巡察组对欧亚国际官网 应急管理局党委开展了巡察。2024年1月23日,市委第三巡察组向欧亚国际官网 应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

  一、党委履行巡察整改主体责任情况

  (一)提高政治站位,统一思想认识。我局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,把做好巡察整改工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治要求和具体行动,将落实落细巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,全力做好各项整改任务的推进落实,确保整改工作取得实效,推动全市应急管理各项工作再上新台阶。

  (二)强化组织领导,压实整改责任。局党委全盘接受巡察组反馈意见,深刻认识巡察整改工作的重要性、紧迫性,迅速组织召开党委会议认真学习市委巡察组反馈意见,专题研究巡察整改工作,对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求,深入反思检查,认真部署整改,要求坚持把巡察整改作为当前重要的政治任务,遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则,从实际出发,狠抓跟踪问效,突出建章立制,精心制定整改措施,明确整改责任,同时成立整改工作领导小组,由局党委书记任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员,为整改工作提供了组织保障,确保问题整改任务到岗,责任到人。

  (三)明确任务分工,细化整改措施。局党委坚持问题导向,分类施策、举一反三,把整改落实作为推进应急管理、安全生产、防灾减灾工作的重要抓手,认真梳理整改问题,集体研究制定了《欧亚国际官网 应急管理局党委关于落实巡察反馈意见的整改方案》,整改方案经局党委领导班子反复修改,认真审核把关,明确了整改措施和期限,把各项整改任务分解落实到具体责任领导、股室和责任人。同时坚持把全面整改和具体整改结合起来,把解决突出问题与建立长效机制结合起来,把抓好整改与应急管理事业高质量发展结合起来,既拿出“当下改”的具体举措,又建立“长久立”的工作机制,围绕薄弱环节,修订完善制度7项,做到既治标又治本,努力达到在整改中增强党性,在整改中推进工作,在整改中创出业绩的效果。

  (四)狠抓整改落实,确保取得实效。局班子成员深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神,大力发扬求真务实作风,坚持以上率下、全员参与。局党委书记、局长严格履行巡察整改第一责任人责任,将抓好巡察反馈问题整改作为当前一项重要政治任务,对巡察整改负首责、负总责,自觉从本级、本人改起,先后主持召开6次党委会,听取专题汇报,研究部署巡察整改工作,带领全局上下严格落实整改责任,严格部署安全生产和防灾减灾救灾各项工作,向市委市政府汇报安全生产和防灾减灾救灾工作10余次。此外,为加强干部管理,与中层干部及年轻干部深入开展谈心谈话9人次,促进党员领导干部履职担当、廉洁从政,激发干事热情。其他班子成员扎实履行“一岗双责”,按照“谁牵头谁负责”,瞄准问题做工作,克服弱项求提升,切实把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去,定期听取分管股室工作汇报,加强督促指导,有效推动分管领域存在问题的整改。局各股室负责人坚决扛起政治责任,对整改任务提出的具体方法措施,倒排时间,确保有计划、有执行,切实抓好本股室的整改工作,形成上下联动、合力整改的工作格局,做到整改完成一个、销号一个,确保事事有着落、件件有回音,以强有力的政治担当确保巡察整改落实工作往前赶、往实做。

  (五)坚持自我革命,开好专题民主生活会。会前,局党委采取集中学习和个人自学等方式深入学习,深入开展谈心谈话,深刻进行剖析检查,认真撰写对照检查材料,同时广泛征求意见,收到对领导班子的意见和建议6条,对领导班子成员的意见和建议36条,为开好民主生活会作了充分准备。7月8日,局领导班子召开巡察整改专题民主生活会,会上,领导班子成员对照巡察反馈问题和意见建议,主动承担责任,自觉认领任务,深刻剖析存在问题的原因,严肃认真开展批评和自我批评,提出整改措施。大家坚持党性原则,敢于对检视问题揭短亮丑,积极主动抓整改、促提升,达到了接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂的目的。

  二、巡察集中整改落实情况

  (一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

  1.关于“学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话重要指示批示精神不到位”的问题。

  (1)针对“重大事故隐患专项排查整治工作滞后”的问题。

  整改情况:

  一是在局党委理论学习中心组学习会和局党委会中学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神3次,积极在安全生产、防灾减灾救灾等方面担当作为,全市没有发生一起较大以上生产安全事故,无因强降雨、台风、森林火灾等自然灾害造成人员伤亡。

  二是组织对镇(街)、园区管委会应急办负责人及安全生产执法业务骨干进行行政执法业务培训近50人次。

  三是市安委会印发《关于印发开展2024年春节后复工复产安全防范检查督查的通知》。市安委办印发《关于春节后复工复产安全防范检查督查情况的通报》,通报12家落实复工复产“六个一”不深入不彻底企业,明确纳入安全生产责任制考核予以扣分。

  四是统筹协调开展了生产经营主体安全隐患全面自查行动、工贸行业预防高处坠落专项整治,2月下旬至3月底在全市范围内开展安全生产治本攻坚“春雷”行动。配合开展燃气用户安全专项整治。

  (2)针对“烟花爆竹领域安全监管松懈”的问题。

  整改情况:

  一是2024年2月上旬制定了《欧亚国际-欧亚国际官网 关于2024年春节期间欧亚国际官网 中心城区定时定点燃放烟花爆竹的通告》,规范烟花爆竹燃放。转发《应急管理部关于进一步加强安全生产举报工作的指导意见》《关于做好“应急管理部安全生产举报”微信小程序推广应用工作的通知》,同时畅通举报渠道,在日常普法宣传中,向群众普及《江门市安全生产领域举报处理工作制度》,明确举报人可以通过“12345”“12350”热线电话平台或市应急管理局举报电话等进行举报。

  二是加强与公安、供销社、市场监督管理、交通运输部门、属地镇街联动,在2024年元旦前完成一轮烟花爆竹淡季全覆盖执法检查。其中检查烟花批发企业2家次,烟花零售企业61家次。4月我局组织了一次“双随机、一公开”检查,累计检查10家烟花爆竹零售店,覆盖了城区及重点乡镇。7月联合市公安局、市气象局、市消防救援大队等部门对烟花爆竹批发经营企业进行联合检查,其中检查烟花批发企业1家次,烟花零售企业2家次,督促烟花爆竹批发和零售单位把关好质量关口,杜绝销售不合格的产品。

  三是2024年1月19日,组织开展烟花爆竹从业人员安全生产和消防技能培训班,针对新发证烟花爆竹零售店的负责人进行安全业务培训。

  四是制定印发了《欧亚国际官网 应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》,计划内含烟花爆竹批发企业1家和烟花爆竹零售企业37家,批发企业已完成执法计划内检查。

  五是对监管股室相关负责同志开展提醒谈话,要求其切实加强烟花爆竹领域淡旺季的安全监管。

  2.关于“贯彻落实上级决策部署有差距”的问题。

  (3)针对“应急管理信息化建设仍未完善”的问题。

  整改情况:

  一是我局建设的“‘三十合一’应急指挥平台”目前已整合我市农业农村、住建、自然资源、城管、气象、林业、水利、交通运输、公安、发改、海事、应急、文广旅体等12个重点行业部门应急物资、救援力量、避难场所、重点水闸、重点区域、易涝风险点、地质灾害隐患点、雨窝、山洪隐患点等49项数据资源和视频监控,为全市应急指挥决策提供基础信息化支撑。在2024年度防汛防风应急响应期间为市领导指挥决策提供各类信息化数据,提升了应急处置能力。

  二是开展镇、村(居)级基层应急指挥信息化调研,并针对系统设备安装进行指导。每周一次随机抽查镇街进行应急会商系统、小鱼易联单兵系统检查调试,应急响应期间加密检查调试,指导和帮助各镇街三防责任人激活“应急一键通”。

  (4)针对“现场应急处置能力有待加强”的问题。

  整改情况:

  一是健全完善应急处突工作机制。修订完善《欧亚国际官网 危险化学品生产安全事故应急预案》,指导督促市公安局、欧亚国际海事处等市应急委相关单位修订完善突发事件专项应急预案,《欧亚国际官网 海上险情应急预案》《欧亚国际官网 大规模群体性事件应急预案》等2项专项应急预案。二是转发《广东省应急管理系统应急值守与灾害事故信息报告工作指引(2024年版)》,并于4月29日召开欧亚国际官网 2024年“五一”假期应急值守和信息报送工作部署会议,强调应急值守和信息报送相关工作要求。

  二是持续开展突发事件实战演练。6月12日,联合华新水泥(欧亚国际)有限公司火灾疏散演练,提升应急救援队伍实战能力水平。6月13日,在欧亚国际官网 新悦纺织有限责任公司组织开展2024年工贸行业有限空间专项事故应急救援演练。7月8日,联合消防救援大队、海关等部门,在万达福化工有限公司组织开展危化品安全生产事故应急救援演练。

  三是已建立涵盖洪涝、干旱、台风、冰雹、强降雨、地震、地质灾害、林火八大灾种专家库专家25名,以及非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产八大高危行业应急处置专家库专家129名。

  四是制订突发事件应急演练计划,定期组织开展森林防灭火、三防应急演练。2月份制定2024年应急演练计划安排表,并报至江门市应急管理局,演练主要涉及防汛防台、森林防火、地质地震、安全生产等方面。3月28日,市应急救援大队联合消防救援大队开展森林防灭火演练,进一步提高我市森林火灾应急处置能力。4月16日,在东成镇那金谷景区组织开展欧亚国际官网 防汛应急抢险救援综合演练暨应急抢险救援知识培训。7月11日,组织开展水利工程险情应急处突现场培训班,切实提升欧亚国际官网 基层一线人员对管涌等险情识别和应对处置能力。7月19日,举办第二期“欧亚国际官网 自然灾害第一响应人培训班”暨第三期“应急管理大讲堂”,进一步确立“抢早、抢小、抢了”,坚决避免小险演变为大险、风险演变为事故,最大限度保障人民群众生命财产安全。

  (5)针对“经营性道路交通事故风险依然突出”的问题。

  整改情况:

  一是发挥市安委办牵头作用,强化“5+N”联合调查工作机制,对辖区内发生亡人道路交通安全事故开展调查。今年以来共开展11次“5+N”调查,切实提高道路安全隐患整治力度,有效防范化解道路交通安全风险。

  二是联合市公安、交通运输、城管、公路等部门单位对全市道路交通安全黑点、隐患点及春运、节假日期间道路交通关注点开展督导督查,深入排查风险隐患,压实交通安全管理责任,筑牢事故预防基础。

  三是市安委办积极会同市道安办加强防范化解道路交通安全风险,强化督导检查,督促各镇(街)采取农村“大喇叭”,每月播放事故案例,普及交通安全知识约800次,同时夯实“两站两员”劝导作用,共设立劝导站164个,劝导人员259人,设立交通管理站11个,管理站人员68人。

  四是向各镇(街)赠送反光衣,各镇(街)通过交通宣传活动将10000件反光衣派送给60岁以上电动车司机,切实提高广大市民的文明意识,营造安全畅通、和谐有序的交通安全氛围。

  (6)针对“基层防灾减灾救灾防线薄弱”的问题。

  整改情况:

  一是2023年12月1日,我局指导督促恩城街道迅速对新楼村委会标识标志进行整改和完善。2023年12月6日,会同恩城街道组织村委会干部,各自然村村长举办应急知识宣传培训,着重讲解应急避难场所功能、如何引导村民遇到突发恶劣天气时科学避险。此外,已将新楼村委会大楼作为村级应急避难场所使用,并更新标识标志牌、宣传栏、风险地图等,原大门紧锁出租后荒废的新楼小学校舍已不再作为村级应急避难场所,并印发10000份《避难场所一览表》《避难场所导航》发放至各镇(街),加强对群众的防灾减灾和避难场所宣传科普。

  二是3月12日,对我市沙湖镇、圣堂镇部分村(居)“十个有”建设开展一年一回头,发现问题8处,已督促整改,进一步巩固完善我市“十个有”建设。

  三是利用中央下拨资金,分别分配给那吉镇、君堂镇、大槐镇、横陂镇,用于对避难场所功能设置等高标准建设。

  (二)关于群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

  1.关于“为民宗旨不够牢固”的问题。

  (7)针对“防灾减灾科普宣传不足”的问题。

  整改情况:

  一是进一步加强防灾减灾科普宣传力度。2023年12月1日,指导东成镇对金坑村委会的指示牌重新制作安装,组织各自然村村长、村委会干部结合安全隐患大排查专项行动和百县千镇万村高质量发展工程,围绕防灾减灾、避难场所知识进行培训。5月12日,欧亚国际官网 减灾委以“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”为主题,在鳌峰山东门广场举办欧亚国际官网 2024年“全国防灾减灾日”宣传教育活动。

  二是4月29日,在新城社区开展应急知识科普志愿服务活动,进一步提高辖区人民群众的应急救护知识水平,增强辖区内居民应对突发事件的自救互救处置能力。

  三是持续提升自然灾害专业知识和应急处突能力。3月14日,市三防办、减灾办、气象局、水利局联合组织自然灾害第一响应人培训班,多形式针对气象防灾减灾、历史灾害警示、自然灾害救助、物资调配管理等内容进行讲解,强化各职能部门防灾救灾和灾害救助方面责任意识和业务能力。7月11日,组织开展水利工程险情应急处突现场培训班,切实提升欧亚国际官网 基层一线人员对管涌等险情识别和应对处置能力。7月19日,举办第二期“欧亚国际官网 自然灾害第一响应人培训班”暨第三期“应急管理大讲堂”,进一步确立“抢早、抢小、抢了”,坚决避免小险演变为大险、风险演变为事故,最大限度保障人民群众生命财产安全。

  四是积极采取线上线下宣传模式,在“江门应急管理”公众号上线我市应急避难场所名单和前往指引,并通过“欧亚国际发布”、“江门日报欧亚国际记者站”等公众号推送相关信息。结合创文入户宣传工作,会同锦江社区等人口较多的社区进行入户宣传,向群众派发宣传单张。同时分别印发10000份《避难场所一览表》《避难场所导航》发放至各镇(街)。

  (8)针对“对安置人员的人文关怀不到位”的问题。

  整改情况:

  一是台风“马力斯”影响期间,我局指导各镇(街)按照“应转尽转”原则,转移避险部分群众。252个室内避难场按照“五有”保障(有饭吃、有衣穿、有安全住处、有干净水喝、有医疗服务)做好开放准备,同时要求各镇(街)落实专人管理。

  二是进一步简化物资调拨程序,由市应急管理局发出调拨函至发改部门,其后由发改部门调运物资至需求单位,需求单位进行入库使用。

  三是为进一步增强防灾减灾救灾工作的责任感和紧迫感,3月14日,欧亚国际官网 三防办、减灾办、气象局、水利局联合组织自然灾害第一响应人培训班,强化各职能部门防灾救灾和灾害救助方面责任意识和业务能力。

  2.关于“工作作风不够严实”的问题。

  (9)针对“防汛基础数据摸排不清”的问题。

  整改情况:

  一是已建立“风险一本账”,汛期期间,每月月初动态更新防御风险点。

  二是加强组织领导,强化责任担当,已安排专人收集、专人统计、专人核对数据底数,确保数据真实准确。

  (10)针对“应急值守统筹把关不严”的问题。

  整改情况:

  一是4月16日,在东成镇那金谷景区组织举办欧亚国际官网 防汛应急抢险救援综合演练暨应急抢险救援知识培训,进一步提升欧亚国际官网 应对灾害防御和应急抢险救援能力。

  二是按照《欧亚国际官网 防汛防旱防风防冻应急预案》要求,根据响应类别、级别,安排专人收集相关单位应急值守名单,并严格核对到场参与应急值守的单位领导。对于未按要求派相关领导参加应急值守的单位强调应急值守纪律,并要求及时通知相关领导参加应急值守。

  (11)针对“文风不够扎实”的问题。

  整改情况:

  一是修订完善《欧亚国际官网 应急管理局收发文制度》,进一步优化公文审核、公文处理、分类管理等,切实规范局机关收发文管理工作。

  二是3月12日,组织股室人员学习《党政机关公文处理工作条例》,重点学习了公文种类、格式、行文规则、公文拟制、办理和管理等内容。

  3.关于“依法行政意识不够强”的问题。

  (12)针对“行政执法把关不严”的问题。

  整改情况:

  一是强化行政执法人员业务培训。4月7日,开展了应急执法系统操作培训会议,学习《安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》等法律法规,提升执法人员水平。利用导师制带领各镇(街)执法人员现场执法检查实操12次,确保各镇(街)行政执法人员都能熟练运用执法系统完整办理案件。

  二是开具执法计划时,把好《现场检查方案》审核关,明确审核人为股室负责人、审批人为分管领导,加强法制审核,规范执法程序,目前开具的行政处罚告知书已注明“可提出书面申请听证”等内容。

  三是实行双人核对执法文书,在文书开具前由两名执法人员反复核对,发现错误及时更改,杜绝错漏情况。

  (13)针对“行政检查和行政许可不规范”的问题。

  整改情况:

  一是4月7日,开展了应急执法系统操作培训会议,局业务股室执法人员、各镇(街)应急办执法人员参会,针对执法文书开具、填写规范等方面重点培训讲解,提升执法人员水平。

  二是重新排查并整改2021年至2022年行政检查和行政许可存在问题的案卷。

  三是新许可案卷按照办证系统升级更新后信息核发许可决定书和许可证,2024年以来新办理烟花爆竹经营零售许可20宗,《烟花爆竹经营(零售)许可证》与《许可决定书》的许可范围确保一致。

  (14)针对“对基层执法监督指导不足”的问题。

  整改情况:

  一是通过定期通报等监督手段,督促各镇(街)积极使用全省安全生产执法信息系统开展执法检查。

  二是4月7日,开展了应急执法系统操作培训会议,各镇(街)应急办执法人员参会,针对执法文书开具、填写规范等方面重点培训讲解,提升执法人员水平。

  三是持续督促镇(街)加强执法检查,对执法检查业务量较大的恩城采取了执法人员跟班学习培训方式。

  4.关于“执行财经纪律不够严格”的问题。

  (15)针对“财务报销不规范”的问题。

  整改情况:

  一是修订完善《欧亚国际官网 应急管理局财务管理制度》,进一步提升费用报销审批严格程度,优化费用报销的管理流程。

  二是3月12日,组织财务人员学习《中华人民共和国财政部令第113号--行政单位财务规则》,让财务人员更好掌握财务管理相关法律法规,进一步加强财务人员业务水平。

  (16)针对“采购制度执行不到位”的问题。

  整改情况:

  一是修订完善《欧亚国际官网 应急管理局政府采购业务内部管理制度》,进一步优化采购方式、采购预算及计划、采购流程、合同管理等方面。

  二是6月19日,召开政府采购业务培训会,进一步加强采购人员对于政府采购单位内控制度、政府采购法律法规的认识和理解。

  三是为加强对采购计划规范性、科学性和合理性的审核,采用采购计划三级审核制度,进一步保证了备案的采购计划具备合理性、合法性和合规性的要求。

  (17)针对“专项经费管理混乱”的问题。

  整改情况:

  一是对相关同志开展提醒谈话,要求其确保专项经费做到专款专用。

  二是3月12日,组织财务人员重新学习了《中华人民共和国财政部令第113号--行政单位财务规则》,进一步加强财务人员业务水平。

  三是严格按照专项资金的管理办法支出专项经费,目前,我局已按要求进行会计记账,杜绝挂账情况的发生,切实做到专款专用。

  四是及时调整充实内部审计人员,明确具体人员负责内审日常工作。

  5.关于“工会经费执行不规范”的问题。

  (18)针对“工会会费管理漏洞大”的问题。

  整改情况:

  一是3月13日,组织工会财会人员及经费审查委员会成员学习《基层工会经费收支管理办法》、《广东省基层工会经费收支管理实施细则》《现金管理条例》,学习如何使用工会经费收支管理制度,对福利支出、工会采购、工会账户管理等工作进行培训指导,规范工会经费开支等。

  二是3月25日,开展工会经费管理及相关法律法规培训。

  三是严格按照工会财务制度执行,将收取的会费及时入账,坚决杜绝坐收坐支。

  四是对相关同志进行了提醒谈话,要求其严格按照工会财务制度加强工会经费管理使用。

  (19)针对“工会经费使用不规范”的问题。

  整改情况:

  一是修订完善《欧亚国际官网 应急管理局工会委员会财务管理制度》,进一步规范工会会计核算。

  二是加强工会经费规范管理,加强对工会经费支出的审核监督力度。

  三是3月13日,组织工会财会人员及经费审查委员会成员学习《基层工会经费收支管理办法》、《广东省基层工会经费收支管理实施细则》《现金管理条例》,学习如何使用工会经费收支管理制度。

  (三)党组织领导班子和干部队伍建设有弱项

  1.关于“执行新时代党的组织路线和选人用人制度不严格”的问题。

  (20)针对“干部队伍建设有待加强”。

  整改情况:

  一是加强优秀年轻干部培养。已建立年轻干部名单。提拔1名年轻干部为应急支援和物资保障股副股长,并解决了空缺中层干部职务问题。

  二是已完善公务员名册及工作台账,并及时更新今年3名职务职级晋升人员的情况。

  (21)针对“队伍规范化建设有差距”的问题。

  整改情况:

  一是加强森林消防队员灭火知识理论培训和机具实操能力。一是7月8日至7月14日,组织我局应急支援和物资保障股人员和应急救援大队开展封闭式集训,为应急救援大队队员考取资质证打下扎实的理论基础和实操基础。组织我局4人考取民用无人机驾驶员合格证,进一步提升应急救援队伍的机具实操能力。

  二是稳定队伍,提升应急救援大队人员工资待遇。

  三是积极利用中央资金,按照广东省江门市森林火灾应急能力建设项目要求,为我市森林消防队伍购置一批装备。

  四是加强应急救援队伍体系建设,尽快出台专职应急救援队伍管理规定,进一步规范队伍管理。

  (22)针对“干部选拔任用工作程序不规范”的问题。

  整改情况:

  一是4月9日,局党委会组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《股级干部选拔任用全程纪实操作指南》,明确要坚持党管干部原则,加强党组织领导和把关作用,严格落实民主集中制,严格执行选人用人程序,确保选人用人工作的正确方向。

  二是4月9日,在讨论决定3名干部任用时,均严格按照规定程序执行,没有发生纪实资料错漏多、归档不规范、干部考核工作不扎实等问题。

  三是4月9日,局党委会组织学习《欧亚国际官网 公务员平时考核工作指引》,在考评中坚持“素质”和“实绩”相结合,第一季度在安全生产、防灾减灾救灾等工作中有突出表现的均被评为好等次。

  四是对相关同志进行提醒谈话,要求其严格执行选人用人程序,及时做好资料归档。

  2.关于“履行管党治党政治责任不到位”的问题。

  (23)针对“党内谈话流于形式”的问题。

  整改情况:

  一是3月6日,党委会专题学习《关于进一步规范落实党内谈话制度的通知》,要求紧盯行政审批、行政执法、救灾款物发放等工作中可能存在的廉政隐患点,严肃工作纪律,针对一些苗头性、倾向性问题,及时开展谈话提醒,纠正偏差、督促整改。

  二是针对工作中存在的苗头性问题,对相关分管领导及股室负责人开展了党内提醒谈话。

  (24)针对“落实重要会议报告报备制度不严”的问题。

  整改情况:

  一是4月9日,党委会专题学习《中国共产党党组工作条例》《中共欧亚国际官网 应急管理局委员会关于印发〈中共欧亚国际官网 应急管理局委员会工作规则〉的通知》,切实把党的建设抓紧抓实。

  二是1-7月,我局共召开党委会7次,均按时报送会前报告和会后报备至派驻纪检监察组。

  (25)针对“干部日常监管宽松软”的问题。

  整改情况:

  一是严格落实值班制度,实行由值班领导24小时带班,副股级以上值班人员1名,早中晚班各由2名值班人员值班,及时应对上级部门视频调度和视频点名。今年以来,我局值班没有再发生因脱岗被通报批评。

  二是应急响应期间多次在内部重申强调值班纪律,带班领导经常性深入值班室检查人员是否在岗,截至目前,参与值班人员均无出现缺岗漏岗等违反值班纪律的问题。

  3.关于“议事决策制度执行有偏差”的问题。

  (26)针对“个别重大资金支出未经党委会研究讨论”的问题。

  整改情况:

  一是4月9日,党委会专题学习《中国共产党党组工作条例》《中共欧亚国际官网 应急管理局委员会关于印发〈中共欧亚国际官网 应急管理局委员会工作规则〉的通知》,要求大额资金使用必须由领导班子集体作出决定。

  二是进一步规范大额资金的管理,大额资金使用事项均已按要求提交党委会议研究讨论。

  三是各分管领导及办公室主任认真审核上会申请材料,杜绝上会资料错漏。

  四是对相关同志进行提醒谈话,要求其严格把关审核会议材料。

  (27)针对“执行‘三重一大’议事规则不规范”的问题。

  整改情况:

  一是4月9日,局党委会组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《股级干部选拔任用全程纪实操作指南》,明确要坚持党管干部原则,加强党组织领导和把关作用,严格落实民主集中制,严格执行选人用人程序,确保选人用人工作的正确方向。

  二是按照干部管理权限和规定程序,研究讨论3名干部的提拔任免事项,并逐个进行讨论和表决。

  (四)关于落实巡察发现问题整改方面

  1.关于“上一轮巡察发现问题整改不彻底”的问题。

  (28)针对“无公函接待”的问题。

  整改情况:

  一是调整充实内部审计人员,确定具体人员负责内审日常工作。

  二是3月6日,党委会议组织学习中央八项规定及其实施细则精神,学习财务管理制度,财务人员列席相关议题,要求深刻理解推动中央八项规定及其实施细则精神落地生根的重要意义,切实增强责任感和使命感,严格执行财务管理规定,规范单位财务运行程序,确保财务审批真实、准确、完整、规范。

  三是修订完善《欧亚国际官网 应急管理局公务接待管理制度》,至今未发生过无公函接待问题。

  四是对相关同志进行了提醒谈话,要求其严格落实公务接待管理制度。

  (29)针对“公车管理不规范问题还偶有发生”的问题。

  整改情况:

  一是修订完善《欧亚国际官网 应急管理局公务用车管理制度》,进一步规范机关公务用车管理。

  二是规范公车加油卡开设及使用管理。

  三是已明确具体人员负责公车日常管理,至今未发生过因油量不够需要临时加油等影响日常执勤的问题。

  四是对相关同志进行了提醒谈话,要求其加强公车日常管理。

  2.关于“落实‘未巡先改’不深入”的问题。

  (30)针对“落实‘未巡先改’不深入”的问题。

  整改情况:

  一是4月9日,局党委会传达通报巡察办反馈的共性问题,深入查摆存在的共性问题,要求充分认识未巡先改、同类同改工作的重要性,切实增强抓好巡察发现的共性问题整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。经自查,我局十四届市委第四轮巡察存在共性问题1个,为财务管理存漏洞,廉政风险有隐患,使用个人微信收款码收取有关费用,针对上述问题,我局迅速制定整改措施,于5月15日,组织财务人员学习《欧亚国际官网 应急管理局单位业务层面内部控制基本制度》,进一步加深财务人员对内控制度的了解,着力提高财务规范化工作水平,同时指定具体同志统筹收取有关费用转入对应公户。

  二是3月11日,邀请市财政局业务骨干讲解财务会计等相关法律法规及文件,进一步提高财务人员的业务素质,增强依法依规做好财务工作的自觉性。

  三是修订完善《欧亚国际官网 应急管理局财务管理制度》。

  四是将此前未登记的资产补录会计账和固定资产系统。

  五是修订完善《欧亚国际官网 应急管理局资产内部管理制度》。

  六是对相关同志进行了提醒谈话,要求其加强资产管理及规范经费使用。

  三、下一步工作计划

  (一)增强责任意识,推动 全面从严治党向纵深发展。始终把党的政治建设摆在首位,进一步增强管党治党的责任感和紧迫感,坚决扛稳扛牢巡察整改政治责任,继续深挖问题根源,抓紧抓实巡察整改工作。以开展党纪学习教育为契机,大力弘扬优良作风,不断提升党性修养,推动全面从严治党制度化、长效化,确保全面从严治党决策部署落到实处。

  (二)巩固整改成效,助力应急管理事业高质量发展。坚持当下改和长久立相结合,把进一步深化整改工作与应急管理工作结合起来,与完成市委市政府的中心任务结合起来,分类施策、精准发力,对已完成整改的事项,在持续巩固成效上下功夫,防止问题反弹;对取得阶段性进展,需要长期坚持的问题,要一以贯之抓好整改落实,切实把整改的成果转化为加快发展的动力。

  (三)注重举一反三,抓好巡察整改“后半篇文章”。坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪,坚持刀刃向内,以敢于自我革命的政治勇气和政治担当,严格对照巡察整改要求,继续深化存在问题的整改落实,将巡察整改工作中建立健全的制度、行之有效的措施,以制度形式固定下来,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,坚决防止“反弹回潮”,逐步建立健全有利于应急管理事业高质量发展的良好制度机制。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话7176700;邮政地址:广东省江门市欧亚国际官网 东城镇恩洲工业大道北63号;邮政编码:529400;电子邮箱:[email protected]

  


中共欧亚国际官网 应急管理局委员会            

  2024年11月7日                  


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