2024年，市政务服务和数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作安排，按照市委、市政府关于法治政府建设部署，把法治政府建设的相关要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将具体情况报告如下：

　　一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化理论学习，提高政治站位。一是深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署，把习近平法治思想、党史党章规定、宪法确立的基本原则等作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，系统学习研讨习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。始终坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想坚持推进领导干部带头学习、模范践行习近平法治思想，推动习近平法治思想学习宣传走深走实。二是组织开展常态化学法。严格按照《2024年全市领导干部应知应会党内法规和法律法规学考活动的通知》的学习要求，结合本部门、本领域法律法规政策，通过组织召开党组（扩大）会议、理论学习中心组学习、专题教育、“法治大讲堂”等形式，对应知应会法律法规、部门行业政策深入研讨学习，今年累计组织开展本系统、本领域理论学习、专题培训47场次，共学习培训1679人次；并依托国家工作人员学法考试系统，组织单位公职人员开展在线学法考试，实现参考率、优秀率达100%。三是积极开展普法和宣贯工作，配合市司法局开展第五期“欧亚国际·法治大讲堂”活动，宣讲《广东省政务服务数字化条例》，组织市四套领导班子及各部门、镇（街）主要领导同志等参加。

　　（二）推进普法宣传常态化。结合每月开展的政务大厅志愿服务活动，组织志愿者向办事群众开展普法宣传；整合服务大厅宣传资源，充分利用电子LED屏、电视、宣传栏、展架、“读书吧”等宣传阵地，播放“普法小课堂”、法治宣传短视频，打造普法宣传阵地；同时结合“政务服务志愿服务队”、社区“大党委”常态化志愿服务活动等，进企业、进社区开展全民普法和法治宣传教育工作。

　　（三）持续深化“放管服”改革，推动政务服务提质增效。一是优化行政审批流程，推动“高效办成一件事”。落实政务服务事项管理和动态调整机制，推进政务服务事项实施清单标准化，在广东政务服务网公示并实施政务服务事项2034项，事项可网办率提升12个百分点；开展事项常态化监测整改，累计整改完善政务服务网事项数据1739条；落实政务服务事项“二次统筹”，推动400余项高频政务服务事项在市、镇两级大厅实现“无差别办理”。深化“一件事一次办”，推动国务院17个“高效办成一件事”重点事项清单落地实施，实现一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理；常态化梳理、监测本地高频重点事项，优化本地特色116个“一件事”主题上线。推行承诺办理、容缺受理，探索推行事项办理零见面、零跑腿、零纸张的“三零”模式，今年以来累计容缺受理业务量229件次。二是优化窗口、拓展渠道，深化“一网通办”服务能力。完成镇（街）、村（居）便民服务中心（站）“办不成事”反映窗口全覆盖，群众企业办事有兜底。聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求，推动“视频办”服务落地实施，“镇村视频通办”事项超110项。推进政务服务“跨域通办”，不断提升高频服务跨域通办比率，目前全市“跨域通办”服务事项400多项，与港澳“跨境通办”服务事项500余项。三是围绕“高效办成一件事”总目标，全面开展“一件事总集成、一窗口总协调、一专班总帮办、一企业总客服”“四总”大行动。优化整合市政务服务大厅硬件资源，拓展升级咨询导办服务，增设2个自助网办服务区，打造政务服务咨询智能助手“小恩助手”，大力推动网上办、掌上办，业务网办率提升近10个百分点，为提速增效提供有力支撑。四是优化提升“粤省心”12345热线平台服务水平。学习深圳“民意速办”改革经验，依托12345热线打造政务服务“总客服”，建立健全“接诉即办”机制，及时响应、高效受理企业群众咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等各类诉求，共受理有效事项34804宗，已办结34791宗，办结率99.96%（其中涉及企业诉求1550宗，办结率100%，满意度98.5%）。推广落实“未诉先办”新模式，充分挖掘12345热线诉求数据价值，提前预测热点问题，每月编制《民情信息》，推动有关部门有针对性地提前谋划，对可能发生的诉求进行提前干预和预案设置，如今年入学事项投诉量同比下降近50%。

　　（四）夯实数字基础，推进数字法治政府建设。一是推进数字机关建设。规范推广应用“粤政易”，加强粤治慧、粤基座、填表报数等应用模块推广使用，以数字赋能提升政务运行效能。同时建立健全大数据辅助科学决策机制，充分整合多源数据资源归集粤政易工作台，拓展动态监测、统计分析、趋势研判、效果评估、风险防控等应用场景，全面提升政府决策科学化水平。二是完善广东数字政府政务云江门节点，推进本地政务应用系统上云，落实政务外网机房升级改造，提升基础设施和数据安全防范能力，在2024年“双城铸盾”攻防演练中获“县区优秀防守单位”。三是完成县级网络“一网多平面”改造，建设全市统一的政务外网互联网出口。四是加强政务信息化建设统筹，深化基层“雪亮工程”，推进通信智慧多维感知数据分析系统建设。持续推行首席数据官制度，指导有关部门在广东省数据资源“一网共享”管理平台建立数据目录，新增9个上线数据目录，累计上线73个。

　　二、局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　今年以来，我局党政主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责。一是认真落实市法治政府建设“一规划两纲要”各项重点任务，研究解决本部门依法行政中的实际问题。在推动法治建设中，做到重要工作部署、重大问题过问、重点环节协调、重要任务督办。围绕年度政务服务和数据管理的中心工作，坚持以习近平法治思想为指导，认真履行法治建设第一责任人职责，持续深入推进依法行政，引领和推动法治政府、数字政府改革建设，服务“百县千镇万村高质量发展工程”。二是带头学法用法。以“第一议题”深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想、党内法规、国家法律法规列入局党组理论学习中心组学习计划；亲自部署做好本单位的法治大讲堂，自觉带头讲法治课。三是主持完善重大行政决策机制。严格执行“三重一大”、法制审查等相关制度。严格落实法律顾问参与行政决策的制度机制，把经过法律咨询、具有法律依据、完成合法性审核作为我局作出重大决策的必经程序。

　　三、存在问题

　　2024年，我局在推进法治政府建设工作方面取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。一是法治宣传教育力度不足。宣传方式以政务大厅LED屏以及发放宣传手册为主，宣传方式单一，难以引起群众的广泛关注；宣传普法覆盖面较窄，宣传范围以政务服务大厅为主，法律进机关、进企业、进社区、进学校等活动开展不够。二是政务服务效能还需进一步提升。政务服务事项的全流程管理体系还不够健全，对部分政务服务事项办理难以全流程监管，对部分即将到期事项未能提前干预，导致事项受理和审批超期承诺、逾期未结等现象时有发生。

　　四、下一步工作计划

　　（一）加强干部队伍法治教育，提高依法行政能力。组织全体干部职工学习国家法律法规，结合自身职能，认真研究与政务服务和数据管理相关各项法律法规，抓好法治教育，增强干部职工法治意识和履职能力。

　　（二）加大法治宣传教育力度。深入开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，进一步落实法律进机关、进企业、进社区、进学校，拓展普法受众广度，不断提升社会群众的法治观念和法律意识。

　　（三）严格履行“谁执法谁普法”责任制。营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。大力宣传政务服务和数据管理领域法律法规，着力推进业务相关政策法规的学习宣传活动，制定普法工作计划和责任清单，明确普法内容和普法责任，为下一年进行“谁执法谁普法”履职报告评议做好准备。

　　（四）聚焦“高效办成一件事”，深入推进“放管服”改革。进一步提升“一窗式”集成综合服务水平，深化“人工智能+政务应用”，推动政务服务标准化、规范化、便利化建设，系统性重塑政务服务流程，探索扩大“三零”（零见面、零跑腿、零纸张）模式适用领域，探索实施“信用+审批”模式，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，统筹政务服务事项办理全流程监管，努力实现企业群众办事“一刻也不用等”。